设立中外合资、中外合作经营娱乐场所审批
主管部门:市文化体育旅游局 收藏
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市文化体育旅游局 行使层级
基本编码 0100647000 实施编码 440400000000698133998000 许可事项编码 69813399801006470003440400
通用事项名称 设立娱乐场所审批
法定办结时限 20 (工作日) 承诺办结时限 13 (工作日) 通办范围
服务对象 企业
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 市级
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 娱乐经营许可证 结果样本 娱乐经营许可证.jpg
行使内容
预约办理 窗口电话预约:0756-2538019、0756-2538930;网上预约:http://202.105.183.241:9100/webPortal/selectItem!chooseServiceItem.action 物流快递 不支持物流快递
数量限制

咨询电话 0756-2538019
监督电话 0756-12345
窗口办理信息 珠海市政务服务大厅综合接办窗口

办理地点:珠海市香洲区红山路230号市政务服务大厅一楼综合受理窗口
办理时间:周一至 周五 上午:08时30至 12时00 下午:14时30至 17时30; 法定节假日除外;
交通指引:请乘坐23、26或35路公交车至市行政服务中心站

受理条件

1)根据《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第4、第5、第6、第52条, a)有下列情形之一的人员,不得申请设立娱乐场所: 1、曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,组织、领导、参加黑社会性质组织罪的; 2、因犯罪曾被剥夺政治权利的; 3、因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的; 4、因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。 b)因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的,其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的,自被吊销或者撤销之日起,其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。 c)国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化行政部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。 d)外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,不得设立外商独资经营的娱乐场所。 2)根据《娱乐场所管理办法》(文化部令第55号)第6条、《广东省文化厅关于贯彻执行<娱乐场所管理办法>的通知》(粤文市〔2013〕204号第二大点,娱乐场所不得设立在下列地点: a)房屋规划、设计、使用用途中含有住宅; b)博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内; c)居民住宅区; d)教育法规定的中小学校周围(中小学周围200米范围内不得设立娱乐场所); e)依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围; f)各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围; g)车站、机场等人群密集的场所; h)建筑物地下一层以下(不含地下一层); i)与危险化学品仓库毗连的区域,与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。 3)根据《娱乐场所管理办法》(文化部令第55号)第7条: a)有与其经营活动相适应的设施设备,提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定; b)歌舞娱乐场所消费者人均占有使用面积不低于1.5平方米(农村地区除外),使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域; c)符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定。

设定依据

《娱乐场所管理条例》(2016年国务院令第666号修改)(2017年)
第九条 设立娱乐场所,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》(2012年)(2016年)
附件 内地向香港开放服务贸易的具体承诺的补充和修正九第10条第2项 允许香港服务提供者在前海、横琴试点设立独资娱乐场所。
《<内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》(2012年)(2016年)
附件 内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正九第10条第2项 允许澳门服务提供者在前海、横琴试点设立独资娱乐场所
文化部关于实施《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》和《<内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》有关事项的通知(文市函〔2012〕1916号)(年)
二 允许香港、澳门服务提供者在深圳前海、珠海横琴试点设立独资娱乐场所。申请设立独资娱乐场所的,报广东省文化厅审批,设立条件和申办程序按照《娱乐场所管理条例》及相关政策规定执行,审批结果报文化部备案。
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)(2017年)
省政府决定下放实施的行政审批事项第39项 设立中外合资、中外合作经营娱乐场所审批

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 歌舞娱乐场所申请登记表 查看详情

如实填写

1 0 纸质 行政机关(文化部门)
表格下载 表格下载
2 营业执照副本 查看详情

与原件一致

1 0 电子化 行政机关(工商部门)
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3 投资人、法定代表人和主要负责人的身份证明复印件以及无犯罪记录的书面声明 查看详情

与原件一致,真实有效

0 2 纸质 行政机关(公安部门)
申请人
表格下载 表格下载
4 场所产权或相关证明,租赁的还应提交租赁合约 查看详情

真实有效

0 2 纸质 行政机关(住规建局)
申请人
表格下载
5 营业场所地理位置图 查看详情

真实有效

0 1 纸质 申请人
表格下载
6 场所内部结构平面图 查看详情

标明包厢、包间面积及位置

0 1 纸质 申请人
表格下载
7 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证 查看详情

与原件一致

0 1 纸质 行政机关(公安机关)
表格下载
8 外商投资企业批准证书 查看详情

与原件一致

0 1 纸质 行政机关(商务部门)
表格下载
9 环境保护行政部门出具的批准或备案文件 查看详情

与原件一致

0 1 纸质 行政机关(环保部门)
表格下载
填报须知

申请材料的形式为纸质材料,申请人材料加盖公章须与申请人名称一致,申请材料采用A4纸,复印件均需加盖公章。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅珠海分厅(网址:http://www.zhwsbs.gov.cn/)提出申请。
2.受理。接件受理人员核验申请材料。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。
3.审查。科室经办人员到综合接办窗口收取申请人提交的材料;对材料进行书面审查,并组织工作人员对场地进行实地检查,最后根据检查结果提出审查意见报科长审核。
4.审核。科长结合材料与审查意见提出审核意见报分管局长审批。
5.决定。分管局长结合材料与审核意见作出许可(批准)或不予许可(批准)的决定。予以许可(批准)的,发放《娱乐经营许可证》;不予许可(批准)的,出具不予许可的决定或批复。
6.领取结果。科室经办人员送达审批结果到市政务服务大厅综合接办窗口,综合接办窗口人员按照申请人约定的方式通知申请人自取结果或将结果邮寄给申请人。

窗口办理流程

1.申请。申请人向市行政服务中心综合服务窗口提出申请,提交申请材料。
2.受理。接件受理人员核验申请材料。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。
3.审查。科室经办人员到综合接办窗口收取申请人提交的材料;对材料进行书面审查,并组织工作人员对场地进行实地检查,最后根据检查结果提出审查意见报科长审核。
4.审核。科长结合材料与审查意见提出审核意见报分管局长审批。
5.决定。分管局长结合材料与审核意见作出许可(批准)或不予许可(批准)的决定。予以许可(批准)的,发放《娱乐经营许可证》;不予许可(批准)的,出具不予许可的决定或批复。
6.领取结果。科室经办人员送达审批结果到市政务服务大厅综合接办窗口,综合接办窗口人员按照申请人约定的方式通知申请人自取结果或将结果邮寄给申请人。

特殊环节
有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊环节时限 规定和要求 审查量化表
实地核查 5 工作日 查看附件 查看附件
听证 20 工作日
其他/其他审查方式(公示) 10 工作日
特殊环节总时限 35 工作日
特殊环节总时限说明 申请人提交的材料齐全、符合法定形式、实地检查合格的,应当在设立场所、文化行政部门办公场所显著位置向社会公示10个工作日。听证时限:申请人、利害关系人在公示期内提出听证申请的,文化行政部门应当在20个工作日内组织听证,组织听证所需时间不计算在行政许可时限内。
许可收费

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;
符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料,场地检查不合格的按要求在规定期限内整改,接到实施机关的取证通知后按时领取证书。
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰,不能由他人冒签;
申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 珠海市行政复议委员会办公室
地址 广东省珠海市香洲区康宁路28号
电话 0756-2255940
网址 http://www.zhwsbs.gov.cn/xzfyfz/xzfyfz.html
行政诉讼
行政诉讼 部门 珠海市金湾区人民法院
地址 珠海市金湾区红旗镇广安路金陵大厦
电话 0756-6317567、0756-6251282
网址 http://www.jwfy.gov.cn/
权力来源

1.权责划分(市)
对珠海市,各区范围内中外合资、中外合作经营娱乐场所核准审批