印刷品印刷企业(包装装潢、专项排版、制版、装订、其他印刷品)设立变更审批
主管部门:市文化体育旅游局 收藏
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市文化体育旅游局 行使层级 国家 省 市 县(市、区)
基本编码 0100803000 实施编码 440400000000698133998003 许可事项编码 69813399801008030033440400
通用事项名称 从事印刷经营活动及其变更事项审批
法定办结时限 20 (工作日) 承诺办结时限 15 (工作日) 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、社会组织
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 市级
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 《印刷经营许可证》 结果样本 印刷经营许可证.pdf
行使内容
预约办理 窗口电话预约:0756-2538019、0756-2538930;网上预约:http://202.105.183.241:9100/webPortal/selectItem!chooseServiceItem.action 物流快递 不支持物流快递
数量限制

咨询电话 0756-2538019
监督电话 0756-12345
窗口办理信息 珠海市政务服务大厅综合接办窗口

办理地点:珠海市香洲区红山路230号市政务服务大厅一楼综合受理窗口
办理时间:周一至 周五 上午:08时30至 12时00 下午:14时30至 17时30; 法定节假日除外;
交通指引:请乘坐23、26或35路公交车至市行政服务中心站

受理条件

经营包装装潢印刷品印刷业务的企业,符合以下全部条件的单位可以提出申请: (一)有企业的名称、章程; (二)有确定的业务范围; (三)有适应业务需要的固定生产经营场所; (四)有能够维持正常生产经营的资金; (五)有必要的包装装潢印刷设备,具备2台以上十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备; (六)有适应业务范围需要的组织机构和人员,企业法定代表人及主要生产、经营负责人必须取得地市级以上人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政部门)颁发的《印刷法规培训合格证书》。 经营其他印刷品印刷业务的企业、单位,符合以下全部条件的单位可以提出申请: (一)有企业或单位的名称、章程; (二)有确定的业务范围; (三)有适应业务需要的固定生产经营场所,且不在有居住用途的场所内; (四)有适应业务需要的生产设备和资金; (五)有适应业务需要的组织机构和人员,企业法定代表人或单位负责人必须取得县级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》; (六)有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。 经营专项排版、制版、装订业务的企业、单位,符合以下全部条件的单位可以提出申请: (一)有企业或单位的名称、章程; (二)有确定的业务范围; (三)有适应业务需要的固定生产经营场所; (四)有能够维持正常生产经营的资金; (五)有必要的排版、制版、装订设备,具备2台以上十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的印前或印后加工设备; (六)有适应业务范围需要的组织机构和人员,企业法定代表人及主要生产、经营负责人和单位负责人必须取得地市级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》; (七)有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。

设定依据

《出版管理条例》(2011年国务院令第594号修订)(2017年)
第三十一条 从事出版物印刷或者复制业务的单位,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请,经审核许可,并依照国家有关规定到工商行政管理部门办理相关手续后,方可从事出版物的印刷或者复制。
  未经许可并办理相关手续的,不得印刷报纸、期刊、图书,不得复制音像制品、电子出版物。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2012]52号)(2017年)
附件2国务院决定调整的行政审批项目目录(143项)第71项 从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批(不含出版物印刷)
《印刷业经营者资格条件暂行规定》(2001年新闻出版总署令第15号)(年)
第十一条 第十一条 出版行政部门必须按照本规定审批印刷业经营者资格,不符合本规定条件的不得批准设立。
《印刷业管理条例》(2016年国务院令第666号修正)(2017年)
第十二条 印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,或者兼并其他印刷业经营者,或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者,应当依照本条例第十条的规定办理手续。印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项,或者终止印刷经营活动,应当报原批准设立的出版行政部门备案。
《印刷业管理条例》(2016年国务院令第666号修正)(2017年)
第十七条 印刷企业接受出版单位委托印刷图书、期刊的,必须验证并收存出版单位盖章的印刷委托书,并在印刷前报出版单位所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门备案;印刷企业接受所在地省、自治区、直辖市以外的出版单位的委托印刷图书、期刊的,印刷委托书还必须事先报印刷企业所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门备案。印刷委托书由国务院出版行政部门规定统一格式,由省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门统一印制。

  印刷企业接受出版单位委托印刷报纸的,必须验证报纸出版许可证;接受出版单位的委托印刷报纸、期刊的增版、增刊的,还必须验证主管的出版行政部门批准出版增版、增刊的文件。
《印刷业管理条例》(2016年国务院令第666号修正)(2017年)
第十条 设立从事出版物印刷经营活动的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的,取得印刷经营许可证,并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册,取得营业执照。企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动,应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请,经审核批准的,发给印刷经营许可证。个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动;个人从事其他印刷品印刷经营活动的,依照本条第二款的规定办理审批手续。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 企业法人营业执照 查看详情

复印件需核对原件,所有提交的材料均需申请人签章

0 1 纸质 申请人
2 申请设立印刷企业的书面申请报告 查看详情

应列明:申请人,申请设立印刷企业的名称,企业类型,经营范围,注册资本,厂房等情应列明:申请人,申请设立印刷企业的名称,企业类型,经营范围,注册资本,厂房面积、变更原因等情况。加盖公章。

1 0 纸质 申请人
表格下载 表格下载
3 企业章程 查看详情

复印件,所有提交的材料均需申请人签章

0 1 纸质 行政机关(工商行政部门)
4 企业法人身份证明 查看详情

复印件需核对原件,所有提交的材料均需申请人签章

0 1 纸质 行政机关
5 经营场地使用证明 查看详情

房产证和租赁合同复印件,需核对原件,所有提交的材料均需申请人签章

0 1 纸质 申请人
6 设备清单 查看详情

包装装潢印刷、纸箱印刷、丝网印刷、不干胶印刷须具备十年以内的印刷主机和印前、印后加工设备。其他印刷需有相应的印刷设备。专项排版、制版、装订印刷有必要的排版、制版、装订设备,具备最近十年生产的印刷主机且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的印前或印后加工设备。所有提交的材料均需申请人签章。

1 0 纸质 申请人
7 企业承印验证、登记、保管、交付、销毁等管理制度 查看详情

复印件,所有提交的材料均需申请人签章

0 1 纸质 申请人
8 财务管理制度和质量保证体系 查看详情

复印件,所有提交的材料均需申请人签章

0 1 纸质 申请人
9 《包装装潢印刷品印刷、其他印刷品印刷、排版、制版、装订审批表》 查看详情

需申请人签章

1 0 纸质 申请人
表格下载 表格下载
10 法定代表人或负责人的《印刷法规培训合格证书》 查看详情

复印件需核对原件,所有提交的材料均需申请人签章

0 1 纸质 行政机关(市文化体育旅游局)
11 经营场地的消防、环保验收合格证明 查看详情

复印件需核对原件,所有提交的材料均需申请人签章

0 1 纸质 行政机关(消防局、环保局)
填报须知

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅珠海分厅(网址:http://www.zhwsbs.gov.cn/)提出申请。
2.受理。自收到申请人提交的申请材料起2个工作日内,予以预受理,未提交申请材料,不予以预受理。预受理后,申请人符合申请条件,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,即时予以受理,出具《受理通知单》;申请人材料不齐全、格式不规范、不符合法定形式的,即时出具《申请材料补正通知书》,申请人不符合申请条件的、申请事项依法不需审批的或不属于本实施机关职权范围的,不予受理,即时出具《不予受理通知书》。
3.审查。自作出受理决定之日起1个工作日内,科室经办人员到综合接办窗口收取申请人邮寄或现场提交的材料;在7个工作日内,对材料进行书面审查;在1个工作日内,组织工作人员对场地进行实地检查;最后根据检查结果提出审查意见报科长审核。
4.审核。在1个工作日内,科长结合材料与审查意见提出审核意见报分管局长审批。
5.决定。分管局长结合材料与审核意见作出许可(批准)或不予许可(批准)的决定。予以许可(批准)的,做出予许可的决定或批复,制作《印刷经营许可证》,加盖实施机关印章;不予许可(批准)的,出具不予许可的决定或批复。
6.领取结果。科室经办人员在证件制作完成之日起1个工作日内送达审批结果到市政务服务大厅综合接办窗口,综合接办窗口人员按照申请人约定的方式通知申请人自取结果或将结果邮寄给申请人。

窗口办理流程

1.申请。申请人向市政务服务大厅综合接办窗口提出申请,提交申请材料。
2.受理。综合接办窗口人员核验申请材料,2个工作日内作出受理或不予受理决定。申请人符合申请条件,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,即时予以受理,出具《受理通知单》;申请人材料不齐全、格式不规范、不符合法定形式的,即时出具《申请材料补正通知书》,申请人不符合申请条件的、申请事项依法不需审批的或不属于本实施机关职权范围的,不予受理,即时出具《不予受理通知书》。
3.审查。自作出受理决定之日起1个工作日内,科室经办人员到综合接办窗口收件;在7个工作日内,对材料进行书面审查;在1个工作日内,组织工作人员对场地进行实地检查;最后根据检查结果提出审查意见报科长审核。
4.审核。在1个工作日内,科长结合材料与审查意见提出审核意见报分管局长审批。
5.决定。分管局长审查材料与审核意见作出许可(批准)或不予许可(批准)的决定。予以许可(批准)的,做出予许可的决定或批复,制作《印刷经营许可证》,加盖实施机关印章;不予许可(批准)的,出具不予许可的决定或批复。
6.领取结果。科室经办人员在证件制作完成之日起1个工作日内送达审批结果到市政务服务大厅综合接办窗口,综合接办窗口人员通知申请人到窗口领取结果。

特殊环节
有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊环节时限 规定和要求 审查量化表
实地核查 1 工作日 查看附件 查看附件
特殊环节总时限 0 工作日
特殊环节总时限说明
许可收费

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;

申请人依法履行以下义务

申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料,场地检查不合格的按要求在规定期限内整改,接到实施机关的取证通知后按时领取证书。
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰,不能由他人冒签;
申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 珠海市行政复议委员会办公室
地址 广东省珠海市香洲区人民东路2号市府大院北门1楼市行政复议委员会办公室
电话 0756-2255940
网址 http://www.zhwsbs.gov.cn/xzfyfz/xzfyfz.html
行政诉讼
行政诉讼 部门 珠海市金湾区人民法院
地址 珠海市金湾区红旗镇广安路金陵大厦
电话 0756-6317567、0756-6251282
网址 http://www.jwfy.gov.cn/
权力来源

1.权责划分(国家)
国家级将印刷品印刷企业(包装装潢、专项排版、制版、装订、其他印刷品)设立变更审批权限下放至省级,无需报国家级审批

2.权责划分(省)
省级将印刷品印刷企业(包装装潢、专项排版、制版、装订、其他印刷品)设立变更审批权限下放至地市级,无需报省级审批

3.权责划分(市)
对珠海市,各区范围内印刷品印刷企业(包装装潢、专项排版、制版、装订、其他印刷品)设立变更审批

4.权责划分(县)
珠海市,各区范围内印刷品印刷企业(包装装潢、专项排版、制版、装订、其他印刷品)设立变更直接向市级部门提出申请,无需经区级部门审核