填海项目竣工验收
主管部门:市海洋农业和水务局 收藏
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市海洋农业和水务局 行使层级 国家 省 市
基本编码 0101165000 实施编码 440400000000698168760000 许可事项编码 69816876001011650002440400
通用事项名称 填海项目竣工验收
法定办结时限 30 (工作日) 承诺办结时限 30 (工作日) 通办范围
服务对象 单位、个人
实施主体性质 受委托机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 上报件 办理形式 支持网上办理
结果名称 批复文件 结果样本 省管填海项目竣工验收的批复.pdf
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0756-2259664
监督电话 0756-2238508
窗口办理信息 珠海市行政服务中心

办理地点:珠海市香洲区红山路230号市政务服务大厅三楼建设项目综合受理窗口(92-94)
办理时间:周一至周五 08:30至12:00、14:30至17:30(法定节假日除外)
交通指引:请乘坐23、26或35路公交车至市行政服务中心站

受理条件

省级审批的填海项目,海域使用权人应当自填海项目竣工之日起30日内,向相应的竣工验收组织单位提出竣工验收申请,提交下列材料: (一)填海项目竣工海域使用验收申请; (二)填海项目设计、施工、监理报告; (三)填海工程竣工图; (四)海域使用权证书及海域使用金缴纳凭证的复印件; (五)与相关利益者的解决方案落实情况报告; (六)其它需要提供的文件、资料。  竣工验收组织单位受理符合要求的竣工验收申请材料后5个工作日内,通知海域使用权人开展验收测量工作,编制验收测量报告。

设定依据

广东省人民政府办公厅《关于推动我省海域和无居民海岛使用“放管服”改革工作的意见》(2017年)
一、(二)简化用海前期准备和竣工验收工作。 取消前期用海论证申请 ,由用海单位自行决定开展前期论证工作。下放省管项 目前期准各阶段工作 ,由 地级 以上市海洋行政主管部门对海域使用论证报告进行审查 ,并就围填海、 自然岸线总量控制指标和年度计划指标征得省海洋行政主管部门同意后,出具用海预审意见。
委托地级以上市开展省管填海项目竣工验收工作。地级以上市海洋行政主管部门直接受理竣工验收申请 ,会同本级国土资源主管部门组织实施竣工验收。
对简化用海前期准备和竣工验收工作的实施情况 ,省海洋行政主管部门要通过日常检查和随机抽查相结合的方式进行常态化监督 ,必要时开展专项督察。
国家海洋局《海域使用权管理规定》(国海发〔2006〕27号)(1995年)
第五十二条 第五十二条 填海造地项目在施工过程中应当进行海域使用动态监测。
审核机关应当对填海造地项目组织竣工验收;竣工验收合格后,办理相关登记手续。
填海造地项目的竣工验收程序另行规定。
《广东省海域管理条例》(2007年1月25日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)(1999年)
第二十七条  第二十七条 填海项目竣工后形成的土地属于国家所有。海域使用权人应当自填海竣工之日起三个月内,按照国家有关规定办理土地使用权登记手续。省海洋行政主管部门应当会同省土地行政主管部门对填海后形成的土地是否符合批准的使用范围和设计要求组织查验。国务院批准的填海项目土地使用权登记,按照国家有关规定办理。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 填海项目竣工海域使用验收申请 查看详情

加盖公章,并同时提供纸质版原件及电子文件。

4 0 纸质/电子化 申请人
表格下载
2 填海项目设计、施工、监理报告 查看详情

加盖公章,并同时提供纸质版原件及电子文件。

4 0 纸质/电子化 申请人
3 填海项目竣工图 查看详情

加盖公章,并同时提供纸质版原件及电子文件。

4 0 纸质/电子化 申请人
4 海域使用权证及海域使用金缴纳凭证的复印件 查看详情

加盖公章,并同时提供纸质版原件及电子文件。

0 4 纸质/电子化 行政机关(广东省海洋与渔业厅)
5 与利益相关者的解决方案落实情况报告 查看详情

加盖公章,并同时提供纸质版原件及电子文件。

4 0 纸质/电子化 申请人
6 填海项目竣工海域使用验收测量报告 查看详情

加盖公章,并同时提供纸质版原件及电子文件。

4 0 纸质/电子化 申请人
填报须知

申请材料的形式为纸质材料和电子版材料,申请审批表加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅珠海分厅(网址:http://www.zhwsbs.gov.cn/)以个人或单位方式网上注册,并按页面提示输入相关信息,上传电子材料,提出申请。网上核准通过后凭申报成功后取得的预受理号到珠海市行政服务中心窗口递交纸质申请材料,或将纸质材料面交或寄送至办理机关(珠海市香洲区镜山路79号)。
2.受理。承办机关收到网上申请事项后,2个工作日内对资料进行初步审核,需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止;申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。
3.审核。申请人根据网上系统出具的《行政许可申请受理决定书》将纸质申请材料送至承办单位进行审查,经审核符合要求后,承办单位向申请人发出开展验收测量工作的通知。申请人应在收到通知后20日内完成项目填海竣工验收测量报告并提交承办单位。
4.验收。承办单位收到填海竣工验收测量报告后,组织填海竣工验收会。验收合格的,验收合格的,竣工验收组织单位10日内上报省海洋行政主管部门和国土资源主管部门出具竣工验收合格批复文件;验收不合格的,竣工验收组织单位发出限期整改通知书,要求申请人限期整改,整改期满后重新提出竣工验收申请。
申请人没有整改或整改后仍存在问题的,由海洋行政主管部门按照《海域使用管理法》第四十二条及相关法律规定进行处理。

窗口办理流程

1.申请。
(1)申请人向市海洋农业和水务局行政服务窗口提出申请,根据要求提交申请材料。
(2)申请编号和收件凭证。窗口人员即时根据事项需提交的申请材料目录,材料齐全且符合受理范围的,出具《行政许可申请材料接收通知书》,转承办机关相关科室进行受理审查,并向申请人提供申请编号及收件凭证;材料不齐全或不符合受理范围的,一次性告知并退回申请人。
2.受理。承办机关收到申请事项后,2个工作日内对资料进行初步审核,需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止;申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。
3.审核。申请人根据网上系统出具的《行政许可申请受理决定书》将纸质申请材料送至承办单位进行审查,经审核符合要求后,承办单位向申请人发出开展验收测量工作的通知。申请人应在收到通知后20日内完成项目填海竣工验收测量报告并提交承办单位。
4.验收。承办单位收到填海竣工验收测量报告后,组织填海竣工验收会。验收合格的,竣工验收组织单位10日内上报省海洋行政主管部门和国土资源主管部门出具竣工验收合格批复文件;验收不合格的,竣工验收组织单位发出限期整改通知书,要求申请人限期整改,整改期满后重新提出竣工验收申请。
申请人没有整改或整改后仍存在问题的,由海洋行政主管部门按照《海域使用管理法》第四十二条及相关法律规定进行处理。

特殊环节
有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊环节时限 规定和要求 审查量化表
实地核查 10 工作日 查看附件
专家评审 10 工作日 查看附件
技术审查 10 工作日 查看附件
特殊环节总时限 30 工作日
特殊环节总时限说明 特殊程序可同步开展
许可收费

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;
依照《中华人民共和国海域使用管理法》第三条“海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权”。
对本行政许可事项的设立依据、审批条件、办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。
在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录等在窗口及网上公开;

申请人依法履行以下义务

依照《中华人民共和国海域使用管理法》第八条:任何单位和个人都有遵守海域使用管理法律、法规的义务,并有权对违反海域使用管理法律、法规的行为提出检举和控告。
申请人应理解海域使用申请的法律法规和政策。
应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料。
按要求提交申请材料;
应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中字迹工整、清晰;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 珠海市人民政府行政复议办公室
地址 珠海市香洲区人民东路2号市政府大院5号楼10楼
电话 0756-2232353
网址 http://www.zhfzj.gov.cn/index.asp
行政诉讼
行政诉讼 部门 珠海市香洲区人民法院(依管辖选择各区法院金湾、斗门、横琴新区)
地址 珠海市珠海市翠景路83号(香洲区府旁)、珠海市金湾区红旗镇广安路金陵大厦、珠海市斗门区井岸镇桥北二路108号、珠海市横琴新区宝兴路118号8单元
电话 0756-2610888/0756-7793023/0756-5152302/0756-2998500
网址 http://www.zhxzcourt.gov.cn/(香洲区)http://www.dmfy.gov.cn/(斗门区)http://www.jwfy.gov.cn/(金湾区)
权力来源

1.权责划分(国家)
负责组织实施国务院审批的填海项目竣工验收工作。

2.权责划分(省)
负责组织实施本省人民政府审批的填海项目竣工验收工作。

3.权责划分(市)
受委托负责组织实施本市行政管辖范围内的填海项目竣工验收工作。 与周边地市之间海域行政管辖界线尚未正式划定的,如周边地市对具体项目填海项目竣工验收工作有争议的;跨市的项目用海除外。